Финансовый омбудсмен П.А. Медведев против тех, кто не входит в гос.реестр МФО

03.02.2012         1418 просмотров
Гражданский кодекс РФ требует доработки в части регулирования привлечения средств физлиц. По словам П.Медведева, проблема рынка вкладов физлиц кроется в несовершенстве Гражданского кодекса РФ. "Гражданский кодекс разделяет кредиты и займы. Кредит - это нечто контролируемое, а займы - это все, что угодно. Причем займы можно давать и в одну сторону и в другую", - сказал "Интерфаксу" финансовый омбудсмен Павел Медведев. Другими словами, организации могут как выдавать займы, так и принимать займы от физлиц. При этом возникает огромный риск.

"Организация начинает действовать содержательно как банк, а надзора над этой организацией не существует. И я много лет бьюсь с похожими организациями. В массовом порядке это кредитные кооперативы, среди которых есть абсолютно добросовестные, которые, может, не знают, что творят, и никого не хотят обмануть сознательно. Но нельзя, чтоб какая-то структура держалась на личности", - отметил финансовый омбудсмен. Есть организации добросовестные, но есть и такие, где "воруют в больших объемах".

Для контроля над этим рынком был создан закон о микрофинансовых организациях. Согласно условиям этого закона МФО могут привлекать средства от физлиц в объеме не менее 1,5 млн рублей. Но в этом же законе прописано, как "обмануть" систему и сделать так, что "можно хоть рубль принять". Обойти законодательное ограничение организация может с помощью продажи своих акций, так как для акционеров, участников и учредителей микрофинансовой компании закон делает исключение - от них можно принимать займы в любом объеме.

Помимо этого остались организации, не являющиеся МФО, но также осуществляющие финансовую деятельность. "Логическая ошибка состоит в том, что не исправили Гражданский кодекс, а написали новый закон", - подчеркнул Медведев.

Тем временем организации продолжают пользоваться несовершенством закона, привлекая средства от физлиц, не имея на то специальной лицензии. Так, ООО "Мир оптовой торговли" принимает займы в рублях по ставке 24% годовых, говорится в рекламе, опубликованной в газете "Коммерсантъ". Такая доходность по вкладам - одна из самых высоких на рынке. Банки привлекают вклады физлиц под максимальную ставку до 12% годовых, микрофинансовые организации и кредитные потребительские кооперативы - до 20%. Наибольшую доходность населению предлагает организатор печально известной финансовой пирамиды МММ Сергей Мавроди - 20-30% ежемесячно (240-360% годовых).

"Мы принимаем займы от таких же организаций, как мы, и от физических лиц на основании договора займа", - сообщил гендиректор "Мира оптовой торговли" Георгий Гришин. Ставка не зависит от суммы предоставляемого компании займа - она зафиксирована на уровне 24% годовых. Средства клиентов компания потом использует для проведения валютных операций. "Мы занимаемся оптовой торговлей, но в основном финансовыми спекуляциями на валютном рынке (. . .) Валюта используется как товар", - сказал гендиректор. Гарантируется возврат средств клиентам имуществом компании.

"Мир оптовой торговли" не имеет лицензии ни на привлечение вкладов физлиц и юрлиц, ни на проведение операций на валютном рынке. Компания действует через посредника. "Посредник в данном случае - банк, который имеет доступ и является проводником на этот рынок", - заявил Гришин, не назвав этот банк.