Госдума Почте России: сами виноваты в 2800% годовых

15.03.2012         1526 просмотров
Скандал из-за выдачи на "Почте России" займов с эффективной ставкой 2800% годовых наконец получил правовую оценку, спустя полгода после запуска проекта. Первый зампред комитета по финансовым рынкам Владислав Резник направил главе "Почты России" Александру Киселеву письмо, из которого следует: "Почта" сама виновата в том, что подобные услуги стали доступны населению в ее отделениях.

О том, что микрофинансовая организация "Мини-Займ Экспресс" приступает к выдаче займов населению в почтовых отделениях, стало известно в сентябре прошлого года. Компания принадлежит совладельцу "БФГ-Банка" Юрию Глоцеру, свой проект он характеризует как оказание услуг социальной помощи, так как целевая аудитория - это граждане, которым больше негде взять взаймы. Займы продвигаются под брендом "Почта Минизайм", компания работает в высокодоходном сегменте pay-day loans: занявшему 3000 рублей через семь дней придется вернуть 4 599 рублей. Последующие займы - дешевле: например, взяв 3000 рублей в четвертый раз, придется вернуть уже меньше - 3 599 рублей.
Скандал разгорелся после того, как в начале февраля помощник президента Аркадий Дворкович в своем твиттере в ответ на жалобу одного из блогеров пообещал "разобраться" с выдачей этих мини-займов. Несколько дней спустя последовали обещанные меры. ФСФР начала проверку компании "Мини-Займ Экспресс", антимонопольная служба напомнила, что в правительстве лежат ее предложения обязать кредитные организации сообщать о ростовщическом проценте. Александр Киселев, в свою очередь, написал письмо в Госдуму с предложением рассмотреть возможность введения законодательных ограничений процентных ставок микрофинансовых организаций (МФО). В частности, он предлагал запретить МФО выдавать микрозаем с использованием агентских услуг федеральной почтовой связи, если годовая процентная ставка превышает десять размеров ставки рефинансирования ЦБ.

В официальном ответе "Почте России" Владислав Резник указал Александру Киселеву на то, что согласно Гражданскому кодексу стороны свободны в заключении договора и определении его условий. У "Почты России" есть законная и реальная возможность осуществлять собственную оценку предложений партнеров и выбирать из них наиболее предпочтительные с точки зрения интересов потребителей, пишет депутат. Дело в том, что публичность обязательств по переводу денежных средств не означает публичности всего комплекса услуг, оказываемых в рамках агентских соглашений. "Почта России" вправе не заключать договоры на условиях, вызывающих претензии потребителей и общественный резонанс, говорится в письме. Проще говоря, почта сама виновата в том, что в ее отделениях населению выдают займы под ростовщические проценты. Резник рекомендовал выработать оптимальные условия договорных отношений в виде стандартов привлечения ФГУП "Почта России" для оказания различных видов кредитных и микрофинансовых услуг. Эти стандарты, разработанные совместно с профессиональными объединениями участников рынка, могут учитывать специфику ценообразования и другие условия в каждом продуктовом сегменте.

Ранее представители "Почты" говорили, что, они не занимаются ростовщичеством и не выдают никаких кредитов или займов. Предприятие, по их словам, в принципе не может заниматься подобной деятельностью в соответствии с действующим законодательством и лишь выполняет функции агента, обеспечивая взаимодействие кредитной организации со своими клиентами. Фиксированный тариф за эти услуги не превышает 3-4% от суммы займа. Если "Почта России" решит последовать рекомендации Резника, то после выработки стандартов действующие договора с МФО могут быть расторгнуты. Ранее Резник уже говорил, что почта может решить проблему в частном порядке: расторгнуть эти отношения и заключить договоры с теми микрофинансовыми организациями, у которых ставка ниже. В пресс-службе "Почты России" Slon сообщили, что юристы ФГУП изучают письмо, эту работу планируется закончить к вечеру следующего дня, после чего будет предоставлен комментарий.

Гендиректор "Мини-займ Экспресса" Сергей Сапаров заявил Slon, что не видит оснований для расторжения действующего договора:
"Правовая оценка данной ситуации очевидна и было бы странно видеть ее в ином свете. Ограничение свободы договора имело место только в рамках советской социалистической правовой системы. В современных реалиях решения, направленные на ограничения свободы договора, - путь в никуда. Законных предпосылок к расторжению договора "Почтой России" с ООО "Мини-Займ Экспресс" на данный момент нет. И из данного письма Владислава Резника они не просматриваются. И даже возможное возникновение любых стандартов в результате взаимодействия ФГУП "Почта России" с участниками рынка - не основание для нарушения закона или расторжения договора, на законе основанного".
Ответ Госдумы "Почте России"Фото: Максим Богодвид/РИА Новости

http://slon.ru/money/gosduma_pochte_rossii_sami_vinovaty_v_2800_godovykh-764539.xhtml





Banki.ru, Москва, 14 марта 2012 19:56:00

ГОСДУМА ПОКА НЕ МОЖЕТ ОГРАНИЧИТЬ СТАВКУ ПО МИКРОЗАЙМАМ НА ПОЧТЕ РОССИИ ПОД 2600% ГОДОВЫХ

Автор: Маркер
Как стало известно "Маркеру", депутат Госдумы Владислав Резник направил письмо во ФГУП "Почта России", в котором сообщил, что законодательно ограничить максимальную кредитную ставку невозможно. С просьбой к депутатам ограничить ставку по микрозаймам на Почте России обращался глава почтового ведомства Александр Киселев. Вместо ограничения ставок на Почте России депутаты Госдумы и участники рынка предлагают почтовому ведомству разработать стандарты привлечения Почты России в качестве агента по выдачи различных видов кредитов.
В письме Киселев предлагал ввести запрет для микрофинансовых организаций выдавать заемщику микрозаем с использованием агентских услуг федеральной почтовой связи, если годовая процентная ставка превышает 10 размеров ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на момент выдачи денег. Таким образом, Почта России предлагала ограничить максимальную ставку по "почтовым займам" в размере около 80% годовых.
Инициатива Киселева появилась после активного обсуждения в феврале этого года вопроса ставок по займам, которые выдают населению микрофинансовые организации на Почте России. В некоторых случаях эффективная ставка по таким займам превышала 2 600% годовых. После разразившегося скандала руководство Почты России поспешило сообщить, что самостоятельно не разрабатывает условия займов, а работает только по агентской схеме. В ведомстве Киселева отмечали, что Почта России практически не зарабатывает на сотрудничестве с МФО: выручка от этих услуг минимальна, измеряется десятками тысяч рублей. "В то же время имиджевые потери предприятия, напротив, очень велики", - заявил Киселев в феврале. Сейчас с Почтой России сотрудничают две микрофинансовых компании - "Домашние деньги" и "Мини-Займ Экспресс".
Однако предложение Киселева не нашло понимания в комитете по финансововому рынку Госдумы. "Размер процентных ставок по заемным обязательствам подлежит регулированию исключительно сторонами отношений в соответствии с закрепленным гражданским законодательным принципом свободы договора и не может быть ограничен нормативными правовыми актами. Считаю, что направленные Вами предложения не могут быть реализованы в виде законодательной инициативы", - сообщил в письме на имя главы Почты России первый заместитель председателя комитета Госдумы Владислав Резник.
По его мнению, Почта России имеет все механизмы, для того чтобы оградить потребителей от грабительских условий договора, которые предлагают микрофинансовые организации. "Несмотря на то что ФГУП не участвует в разработке характеристик продуктов МФО, у него тем не менее есть законная и реальная возможность осуществлять собственную оценку предложений партнеров и выбирать из них наиболее предпочтительные с точки зрения интересов потребителей", - пишет Резник. Ссылаясь на положения Гражданского кодекса, депутат уверен, что Почта России вправе не заключать договоры на условиях, вызывающих претензии потребителей и общественный резонанс. "Мы, безусловно, поддерживаем доводы, изложенные в письме Резника, поскольку ставка должна регулироваться рыночно, экономически, - говорит исполнительный директор МФО "Домашние деньги" Александр Бахвалов. - Регулирование ставки сверху приведет к уходу МФО в тень".
Вместо ограничения ставок на Почте России Резник предложил в письме ФГУПу совместно с микрофинансовыми организациями выработать оптимальные условия договорных отношений в виде стандартов привлечения Почты России для предоставления различных видов кредитов и оказания микрофинансовых услуг. "Наличие таких стандартов позволит ФГУПу более эффективно реализовывать свое право по конкурсному отбору партнеров с целью выбора наилучших предложений", - предлагает представитель комитета Госдумы. С ним согласен и президент Российского микрофинансового центра Михаил Мамута. "Если бы существовали стандарты, где был бы прописан размер допустимой кредитной ставки в годовом выражении, а также другие положения по защите прав потребителя и они были бы приняты Почтой России как некая база для допуска МФО, проблемных ситуаций не возникало бы", - считает он.

http://www.banki.ru/news/lenta/?id=3673967