Банк России выделил и представил для общественного обсуждения основные направления развития российского финрынка на 2019–2021 г.г.

Банк России опубликовал Проект документа «Основные направления развития российского финансового рынка на период 2019–2021 годов». Среди долгосрочных стратегических ориентиров регулятор выделил следующие направления: формирование доверительной среды, развитие конкуренции, поддержание финансовой стабильности и обеспечение доступности финансовых услуг.

В Проекте документа содержатся разделы, посвященные мероприятиям по развитию отдельных областей финрынка.

Информацию  по микрофинансовому сектору содержит раздел III.20 на 52 стр.:

«В  числе приоритетных задач на  среднесрочный период Банк России видит совершенствование системы надзора за микрофинансовыми организациями через саморегулируемые организации в  сфере финансового рынка. Для этого будет необходимо провести ряд мероприятий в части повышения эффективности надзора соответствующих СРО за своими членами и совершенствования требований действующих базовых стандартов.

Банк России планирует совершенствовать регулирование деятельности субъектов рынка микрофинансирования на  основе рискориентированного подхода, в рамках которого будет реализовано установление дифференцированных требований к  менеджменту и  собственникам субъектов рынка микрофинансирования, порядку предоставления отчетности субъектами рынка микрофинансирования.

В целях защиты прав заемщика микрофинансовых организаций планируется снизить предельный размер обязательств заемщика перед кредитором по  договору потребительского займа, а  также ввести требования по соблюдению при выдаче потребительских займов устанавливаемого Банком России предельного значения показателя уровня долговой нагрузки заемщика. Кроме того, для обеспечения финансовой устойчивости сектора планируется усовершенствовать подходы к формированию резервов на возможные потери по займам.

В  отношении регулирования деятельности ломбардов Банк России планирует продолжить работу по совершенствованию профильного законодательства и  развитию механизмов безналичной выдачи займов.

Важной задачей по  изменению законодательства о  ломбардах на  период 2019–2021  годов является регламентация процедуры допуска ломбардов на  финансовый рынок (приобретение статуса ломбарда со дня внесения сведений о нем в государственный реестр ломбардов и утрата статуса ломбарда со дня исключения указанных сведений из данного реестра). Планируется также наделить Банк России правом утверждать форму залогового билета при объединении табличной формы индивидуальных условий договора потребительского займа с залоговым билетом.

Кроме того, планируется расширение видов разрешенной предпринимательской деятельности ломбардов с  учетом выявленных потребностей сектора. В  рамках реализации цели по развитию механизмов безналичной выдачи займов рассматривается возможность наделить ломбарды статусом банковского платежного агента с  соответствующим объемом прав и  обязанностей.

В  сфере кредитной кооперации необходимо провести ряд мер, направленных на  повышение финансовой устойчивости сектора и  защиту прав пайщиков. В  частности, Банк России планирует провести работу по  созданию систем стабилизации и  гарантирования в  сфере кредитных потребительских кооперативов, возвратить кредитным кооперативам право распре- деления доходов между членами и  усовершенствовать финансовые нормативы в целях учета большего количества рисков деятельности кредитных потребительских кооперативов. Кроме того, планируется проведение мероприятий по оздоровлению рынка кредитной кооперации.

В целях защиты прав пайщиков предлагается развивать нормы кооперативного управления в области кредитной кооперации, в  том числе направленные на  развитие принципа кооперативной общности и  повышение вовлеченности членов кредитных потребительских кооперативов.

В отношении жилищных накопительных кооперативов перед Банком России в среднесрочном периоде стоит задача развития правового регулирования с целью повышения эффективности их деятельности и расширения числа потенциальных пайщиков».

Проект документ целиком также размещен на сайте СРО «МиР»:
«Основные направления развития российского финансового рынка на период 2019–2021 годов»

Обращаем ваше внимание, что проект документа представлен для общественного обсуждения. Свои замечания и предложения вы можете направлять на адрес электронной поты mev4@cbr.ru.