Ответ Банка России на письмо СРО "МиР" № 537 ("О разъяснении Указания Банка России от 28.06.2016 № 4054-У") от 29.05.2020 №44-14/1258.
Ответ Банка России на письмо СРО "МиР" № 537 ("О разъяснении Указания Банка России от 28.06.2016 № 4054-У") от 29.05.2020 №44-14/1258.
Уважаемая Елена Сергеевна! Департамент микрофинансового рынка рассмотрел письмо саморегулируемой организации союза микрофинансовых организаций «Микрофинансирование и Развитие» от 25.05.2020 № 537 и сообщает следующее. Указание Банка России от 28.06.2016 № 4054-У «О порядке формирования микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам» (далее – Указание № 4054-У) устанавливает порядок формирования резервов на возможные потери по займам (далее – РВПЗ). В связи со вступлением в силу с 01.01.2018 Положения Банка России от 01.10.2015 № 493-П «Отраслевой стандарт бухгалтерского учета некредитными финансовыми организациями операций по выдаче (размещению) денежных средств по договорам займа и договорам банковского вклада» и Положения Банка России от 25.10.2017 № 612-П «О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета объектов бухгалтерского учета некредитными финансовыми организациями» (далее при совместном 2 упоминании – Положения Банка России), которые устанавливают в том числе порядок формирования резервов под обесценение (далее – РО), их отражения в бухгалтерском учете и списания задолженности по выданным и приобретенным займам за счет сформированных РО, списание с баланса безнадежной задолженности по микрозаймам, а также безнадежной задолженности по приобретенным правам требования по договорам микрозайма производится микрофинансовыми организациями в порядке, установленном Положениями Банка России.
Таким образом положения пункта 8 Указания Банка России № 4054-У, в том числе основания признания задолженности безнадежной, не подлежат применению в целях бухгалтерского учета. В иных целях рекомендуем учитывать следующее. В соответствии с пунктом 8 Указания № 4054-У задолженность признается безнадежной, в случае если микрофинансовой организацией предприняты необходимые и достаточные юридические и фактические действия по ее взысканию, возможность осуществления которых вытекает из закона, обычаев либо договора, и по реализации прав, вытекающих из наличия обеспечения задолженности, при наличии документов и (или) актов уполномоченных государственных органов, необходимых и достаточных для принятия решения о списании безнадежной задолженности за счет сформированных под нее резервов, в том числе судебных актов, актов судебных приставов-исполнителей, актов органов государственной регистрации, а также иных актов, доказывающих невозможность взыскания безнадежной задолженности.
Таким образом, помимо актов уполномоченных государственных органов, для принятия решения о списании безнадежной задолженности за счет сформированных под нее резервов необходимыми и достаточными могут быть признаны иные документы, подтверждающие предпринятые микрофинансовой организацией необходимые и достаточные юридические и фактические действия по ее взысканию, возможность осуществления которых вытекает из закона, обычаев либо договора, и по 3 реализации прав, вытекающих из наличия обеспечения задолженности, в том числе документы, подготовленные организацией. Одновременно пунктом 8 Указания № 4054-У установлено, что списание безнадежной задолженности является обоснованным при неисполнении заемщиком обязательств по договору микрозайма в течение не менее одного года до даты принятия решения о списании безнадежной задолженности. Таким образом, списание задолженности при неисполнении заемщиком обязательств по договору микрозайма в течение менее одного года не соответствует требованиям Указания № 4054-У. Дополнительно обращаем внимание, что с 3 сентября 2020 года вступает в силу Указание Банка России от 20.01.2020 № 5391-У «О порядке формирования микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам», в соответствии с которым устанавливаются требования к минимальному размеру РВПЗ. При этом внутренними документами микрофинансовой организации может быть установлен порядок формирования РВПЗ в большем размере, но не более суммы требований по договору займа.
Заместитель директора Департамента микрофинансового рынка
Е.Д. Романова
