Ответы Банка России на запросы СРО
Письмо СРО НП «МИР» в Центральный банк Российской Федерации от 18 июля 2014 года
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Банк России)
Преседателю Банка России
Набиуллиной Э.С.
Адрес: 107016, Москва, ул. Неглинная, д. 12
Исх. № 39/01-01 от «18» июля 2014 г.
Уважаемая Эльвира Сахипзадовна!
В адрес СРО НП «МИР» поступают многочисленные вопросы от микрофинансовых организаций, связанные с применением Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (далее по тексту – «Закон»). В связи с этим просим Вас в целях единообразного применения и формирования однозначного понимания норм действующего законодательства разъяснить следующие вопросы:
1. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона под потребительским кредитом (займом) понимаются денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе с лимитом кредитования. Таким образом, заем квалифицируется в качестве потребительского только при условии, если полученная заемщиком сумма займа не будет использована в предпринимательских целях.
С учетом вышеизложенного, просим Вас пояснить, будет ли относиться заём к потребительскому в случае, если договор займа заключен с условием использования полученных средств в целях осуществления предпринимательской деятельности, а на стороне заемщика при этом выступает физическое лицо, являющееся участником (акционером) или руководителем хозяйственного общества?
2. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 218-ФЗ «О кредитных историях» с 01.07.2014 г. кредитные организации, микрофинансовые организации, кредитные кооперативы обязаны представлять всю имеющуюся у них информацию, входящую в состав кредитной истории, в отношении всех заемщиков без получения согласия на ее представление хотя бы в одно бюро кредитных историй, включенное в государственный реестр бюро кредитных историй. Просим Вас разъяснить с учетом общеправового принципа об отсутствии обратной силы закона - существует ли обязанность микрофинансовых организаций передавать данные о заемщиках, договоры с которыми были заключены до 01.07.2014 г.?
С уважением,
Директор СРО НП «МИР»
А. В. Паранич
Письмо СРО НП «МИР» в Центральный банк Российской Федерации от 24 июня 2014 года
Письмо СРО НП «МИР» в Центральный банк Российской Федерации от 4 июня 2014 года
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Банк России)
Адрес: 107016, Москва, ул. Неглинная, д. 12
От: СРО НП «МиР»
Исх. № 29/01-01 от «04» июня 2014 г.
Настоящим СРО НП «МиР» (далее «СРО») выражает Вам свое уважение и на основании ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в целях реализации членами СРО обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 4.2 ФЗ от 02.07.2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее ФЗ от 02.07.2010 г. № 151-ФЗ) просит предоставить письменный ответ на следующий вопрос.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 9 ФЗ от 02.07.2010 г. № 151-ФЗ, микрофинансовая организация обязана «раскрывать неограниченному кругу лиц информацию о лицах, оказывающих существенное (прямое или косвенное) влияние на решения, принимаемые органами управления микрофинансовой организации, в порядке, установленном учредительными документами».
Ни федеральный закон от 02.07.2010 г. № 151-ФЗ, ни другие нормативные акты не содержат определения лиц, оказывающих существенное влияние либо критериев, по которым определяется оказание лицом существенного влияния на принятие решений организацией.
С учетом этого просим Вас разъяснить:
1) каковы критерии определения существенности влияния на решения МФО для целей исполнения обязанности по раскрытию неограниченному кругу лиц информации о лицах, оказывающих существенное (прямое или косвенное) влияние на решения, принимаемые органами управления микрофинансовой организации?
2) каков состав информации о лицах, оказывающих существенное влияние на решения, принимаемые органами управления микрофинансовой организации, подлежащий раскрытию неограниченному кругу лиц?
Заранее благодарим Вас за предоставленный ответ.
Директор СРО НП «МиР»
А.В. Паранич