Рекомендации по результатам мониторинга раскрываемой МКК в сети «Интернет» информации о структуре и составе своих акционеров (участников), в том числе о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится МКК.
Уважаемые коллеги!
Саморегулируемая организация «Микрофинансирование и Развитие» (далее – СРО «МиР») по результатам проводимого Департаментом допуска и прекращения деятельности финансовых организаций Центрального банка Российской Федерации мониторинга раскрываемой микрокредитными компаниями (далее - МКК) в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информации о структуре и составе своих акционеров (участников), в том числе о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится МКК, предлагает учесть в работе следующие рекомендации.
В соответствии с требованиями части 5.1 статьи 4.3 Федерального закона № 151-ФЗ МКК[1], за исключением МКК, являющейся некоммерческой организацией, обязана раскрывать в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информацию о структуре и составе своих акционеров (участников), в том числе о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится МКК, в сроки, установленные Банком России:
не позднее 15 рабочих дней со дня внесения Банком России сведений о МКК в государственный реестр микрофинансовых организаций;
не позднее 10 рабочих дней со дня, когда МКК стало известно о документально подтвержденных фактах, требующих внесения изменений в раскрытую информацию о структуре и составе акционеров (участников), в том числе о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находятся указанная МКК, в целях ее актуализации.
При раскрытии во исполнение требований части 5.1 статьи 4.3 Федерального закона № 151-ФЗ информации в сети «Интернет» МКК необходимо:
1. Соблюдать указанные выше сроки раскрытия (актуализации) информации, установленные Федеральным законом № 151-ФЗ и Указанием Банка России № 5470-У[2];
2. Обеспечивать полноту раскрываемой информации, в том числе в обязательном порядке приводить информацию о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится МКК;
3. Определять лиц, под контролем которых находится МКК, в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (часть вторая статьи 4.4 Федерального закона № 151-ФЗ), в частности, «Международным стандартом финансовой отчетности (IFRS) 10 «Консолидированная финансовая отчетность» (пункты 9, 10-18), «Международным стандартом финансовой отчетности (IFRS) 11 «Совместное предпринимательство» (пункт 7), Международным стандартом финансовой отчетности (IAS) 28 «Инвестиции в ассоциированные организации и совместные предприятия» (пункт 5). В качестве лица, осуществляющего контроль в отношении МКК, следует указывать одно (конечное) лицо, осуществляющее (в том числе через цепочку третьих лиц) контроль в отношении общества, либо нескольких лиц (в случае осуществления ими совместного контроля).
Кроме того, при определении лиц, под контролем либо значительным влиянием которых находится МКК, следует учитывать нормы части 3 статьи 72, части 6 статьи 76 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и части 1 статьи 24 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», в силу которых доля в уставном капитале МКК, принадлежащая самой МКК, не учитывается при определении результатов голосования на общем собрании ее акционеров (участников);
4. Раскрывать информацию о структуре и составе акционеров (участников), в том числе о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится МКК, путем обеспечения доступа к разделу (разделам) сайта МКК (при его наличии [3]), содержащему (содержащим) указанную информацию, в один переход по ссылке с главной (начальной) страницы сайта микрофинансовой организации (п. 5.2 Указания Банка России № 5830-У[4]);
5. Приводить ссылки и наименование информации в соответствии с характером и составом раскрываемых сведений, требованиями Федерального закона № 151-ФЗ. Обращаем внимание, что раскрытие информации «о лицах, оказывающих существенное (прямое или косвенное) влияние на решения, принимаемые органами управления микрофинансовой организации» является не корректным (пункт 5 части второй статьи 9 Федерального закона № 151- ФЗ утратил силу с 01.07.2020).
Также обращаем внимание, что Советом директоров Банка России принято решение (от 18.03.2022)[5] , предоставляющее МКК в период до 31.12.2022 право не раскрывать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о структуре и составе акционеров (участников) МКК, в том числе о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых она находится.
При этом решение Совета директоров Банка России от 18.03.2022 не отменяет обязанности МКК представлять в Банк России в установленном порядке обязательную отчетность и иную установленную законодательством Российской Федерации и нормативными актами Банка России информацию, включая представляемую в Банк России в соответствии с Указанием Банка России № 5470-У.
В случае принятия МКК решения не размещать в сети Интернет информацию о структуре и составе участников, в том числе о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится МКК, до 31.12.2022, при наличии изменений в структуре собственности МКК необходимо направлять в Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций (Восточный центр допуска финансовых организаций) информацию, предусмотренную частью 5.1 статьи 4.3 Федерального закона № 151-ФЗ.
________________________________________
[1] Федеральный закон от 02.07.2010 № 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
[2] Указание Банка России от 29.05.2020 № 5470-У "О сроке раскрытия микрокредитными компаниями, не являющимися некоммерческими организациями, информации о структуре и составе своих акционеров (участников), в том числе о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находятся микрокредитные компании, порядке направления микрофинансовыми организациями, не являющимися некоммерческими организациями, в Банк России уведомлений, содержащих информацию, которая не раскрывается, порядке направления Банком России запросов и получения информации о лицах, которые прямо или косвенно либо совместно с иными лицами имеют право распоряжаться более 10 процентами акций (долей) микрокредитной компании, составляющих уставный капитал микрокредитной компании, а также о лицах, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа таких лиц" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.08.2020 № 59395).
[3] Отсутствие у МКК официального сайта не освобождает от обязанности раскрытия информации в сети Интернет.
[4] Указание Банка России от 28.06.2021 № 5830-У "Об установлении перечня, порядка и сроков раскрытия микрофинансовыми организациями информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в местах обслуживания клиентов".
[5] Опубликовано на официальном сайте Банка России, раздел "Решения Банка России/ Решения Совета директоров.
Поделиться: