Базовые стандарты помогут урегулировать взаимоотношения МФО и коллекторов
8 октября 2015 года в Государственной думе РФ прошел круглый стол «Общественные обсуждения закона о коллекторской деятельности». Дискуссия была посвящена основным положениям законопроекта, надзору за его исполнением, защите прав граждан и роли саморегулирования в сфере взыскания задолженности. В мероприятии приняли участие представители саморегулируемой организации «Микрофинансирование и Развитие» (СРО «МиР»).
Участники круглого стола высказали различные мнения относительно представленного законопроекта, однако большинство выступавших сошлись на том, что сфера взыскания просроченной задолженности требует специализированного регулирования.
В рамках круглого стола Михаил Мамута, начальник Главного управления рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности Банка России, рассказал, что по данным Службы защиты прав потребителей Банка России, около 30% всех обращений граждан касаются некорректных методов взыскания задолженности. Он отметил, что данные показатели совпадают со статистикой Общероссийского народного фронта.
В своем выступлении Михаил Мамута уделил особое внимание надзору за сферой взыскания. Он поддержал мнение ряда выступавших о том, что сфера взыскания задолженности не должна регулироваться Банком России, однако вопрос надзора и выбора адекватного регулятора – это важный концептуальный вопрос, к решению которого необходимо подойти ответственно.
В заключение своего выступления начальник ГУ рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности Банка России рассказал, что законопроект о коллекторской деятельности – не единственная возможность регулирования данной сферы правоотношений. Не так давно был принят закон «О саморегулируемых организациях в сфере финансовых рынков», который, в числе прочего, содержит понятие базового стандарта. Базовые стандарты, фактически, будут обязательны для исполнения всеми участниками финансовых рынков.
Одним из таких стандартов является Стандарт по взаимодействию с потребителями финансовых услуг. По мнению выступавшего, наиболее существенные моменты процедуры взыскания могут стать частью этого стандарта. Банк России планирует воспользоваться этим инструментом уже в самое ближайшее время и начать работу по внедрению данных норм в регулирование деятельности МФО и КПК с 11 января 2016 года, когда закон вступит в силу. Нормы, прописанные в базовом стандарте могут как корреспондироваться с нормами нового закона (в случае его принятия), так и быть самостоятельным инструментом регулирования (при отсутствии профильного закона), заключил Михаил Мамута.
Напомним, что закон о саморегулируемых организациях в сфере финансовых рынков предполагает, что СРО могут самостоятельно взять на себя обязанность по разработке базовых стандартов. Для того чтобы предложенные рынком нормы вступили в силу, базовый стандарт, разработанный одной или несколькими СРО, должен быть одобрен регулятором.
«Сегодня в рамках СРО «МиР» разработаны и внедрены стандарты, обязательные для исполнения всеми членами СРО. В том числе, уже более года действует стандарт работы с просроченной задолженностью. Наш опыт показывает, что внедрение стандартов – это эффективный метод регулирования деятельности микрофинансовых организаций, позволяющий эффективно защитить потребителей финансовых услуг, - отмечает директор СРО «МиР» Андрей Паранич. – После вступления в силу закона о саморегулировании СРО «МиР» планирует в кратчайшие сроки разработать базовые стандарты и представить их на утверждение в Банк России».
Поделиться: